АРМ лесопользователя на базе платформы COGIS

Данная карта является прототипом для АРМ лесопользователя в части ведения данных по лесным участкам и формирования лесной декларации для подачи в надзорные органы в электронном виде (XML)

В соответствии с требованиями государственных надзорных органов недропользователи должны вести отчетность об использовании земель и лесов на своих территориях. Повысить эффективность в данной области позволяет автоматизация таких рабочих процессов, как подача лесных деклараций, ведение планов лесных участков, выполнение таксационных расчетов, а также формирование документов и отчетов в соответствии с требованиями государственных надзорных органов, в том числе и для подачи отчетности в электронном виде.

В АРМ лесопользователя могут входить такие модули, как:

  • Проектная документация лесного участка (ПДЛУ)
  • Лесная декларация
  • Договор аренды лесного участка
  • Отчет для регистрации объектов недвижимости
  • Управление документами лесопользования

ГИС-платформа CoGIS позволяет создать единую интегрированную систему всех процессов земле-лесопользования и смежных систем, с которыми необходимо обмениваться информацией.

Рассмотрим пример реализации прототипа АРМ лесопользователя на нашем демо-портале, где применение стандартного функционала ГИС-платформы CoGIS, а также ее тематических инструментов позволяет оперативно обеспечить специалистов всем необходимым для решения ежедневных задач и существенно сократить расходы на проведение мероприятий, связанных с пользованием лесным фондом и его управлением.

Открыть демонстрационную карту АРМ лесопользователя

 

Данные лесоустройства и землепользования

Основные исходные данные для АРМ лесопользователя – это данные о лесном фонде на территории недропользователя и кадастровая информация о земельных участках. В нашем прототипе это:

  • Данные лесоустройства:
    • Лесничества
    • Лесные кварталы
    • Таксационные выделы
  • Кадастровые данные:
    • Земельные участки
    • Объекты капитального строительства
  • Базовая карта:
    • Базовая карта на основе собственных данных
    • Публичные сервисы базовых карт, включая космические снимки.

Базовый функционал платформы CoGIS

Высокопроизводительный ГИС-сервер позволяет комплексно работать со всеми данными на единой интерактивной карте с большим объемом информации.

Работа с интерактивной картой

Помимо отображения исходных данных на интерактивной карте ГИС-платформа позволяет:

  • Добавлять на карту слои с различными типами раскраски и подписями объектов.
  • Выполнять поиск объектов на карте.
  • Получать информацию об объектах, включая атрибуты, файловые вложения, связанные объекты, а также координаты в различных системах координат.
  • Фильтровать объекты на карте и в атрибутивной таблице картографического слоя по заданному атрибутивному или пространственному критерию.
  • Вычислять протяженность и площадь объектов на карте, а также измерять расстояния и площади по произвольной геометрии.
  • Печатать фрагмент карты с зарамочным оформлением по установленному шаблону.

 

Загрузка данных лесоустройства

Загрузка исходных данных лесоустройства на карту выполняется специальным инструментом импорта с поддержкой определенной по шаблону или произвольной структурой данных. При этом поддержка различных обменных ГИС-форматов позволяет загружать данные, полученные из популярных ГИС-решений.

Загрузка кадастровых данных

Загрузка кадастровых данных осуществляется в смежной подсистеме «Кадастровая карта» на основе импорта xml-файлов выписок об объектах недвижимости и/или кадастрового плана территории (КПТ), полученных из ЕГРН (Росреестр).

В данном решении реализован принцип разделения функций импорта данных в отдельные тематические АРМ с возможностью совмещения загруженной информации в единую карту.

Проецирование и географическое преобразование

Функции проецирования и географического преобразования позволяют привести данные лесоустройства и кадастра, поступающие из разных источников, к единой системе координат как при загрузке данных, так и при проецировании на лету, включая поддержку местной системы координат.

Модуль «Проектная документация лесного участка»

Основные возможности:

  • Внесение в систему информации о лесном участке
  • Изменение информации о внесенном в систему лесном участке
  • Формирование информации о таксационных выделах в границах лесного участка
  • Построение карт-схемы расположения участка на материалах лесоустройства
  • Отслеживание изменений информации об объектах
  • Списки лесных участков, внесенных в систему.

Внесение в систему информации о лесном участке

Создание на карте лесного участка осуществляется при помощи базовых функций редактирования объектов в CoGIS.

Создание геометрии лесного участка возможно различными способами:

  • От руки на карте, в том числе используя космический снимок для оцифровки
  • По координатам, в том числе в выбранной системе координат
  • По геометрии из файлов обменных ГИС-форматов (shapefile, KML, TAB и др.)
  • По геометрии существующего объекта карты, например, кадастрового земельного участка
  • Изменение вершин лесного участка, смещение, масштабирование и вращение.

 

Заполнение информации о внесенном в систему лесном участке

После создания геометрии лесного участка открывается карточка объекта, в которую можно добавить следующую информацию:

  • Наименование
  • Номер  (первоначально заполняется автоматически по кадастровому номеру земельного участка, в который попадает лесной участок)
  • Объект мероприятия (выбирается из списка на основе справочника)
  • Урочища
  • Лесничество и Участковое лесничество (вносится автоматически название участкового лесничества, в котором располагается лесной участок)
  • Площадь (рассчитывается автоматически по геометрии лесного участка)
  • Объекты недвижимости (установка связей лесного участка с ЗУ и ОКС, попадающими в границы лесного участка)
  • Добавление к лесному участку вложений с описанием: документы, фотографии, карт-схемы.

 

Работа с кадастровыми данными

При создании или изменении границ лесного участка с ним автоматически ассоциируются пересекаемые земельные участки и объекты капитального строительства из кадастрового слоя карты АРМ лесопользователя. Это позволяет из карточки объекта лесного участка перейти к информации о земельном участке или объекте капитального строительства, посмотреть подробную кадастровую информацию, в том числе информацию о правах и обременениях. Для удобства управления видимостью кадастровых данных на карте АРМ лесопользователя инструмент вынесен из общей легенды в виде переключателя видимости.

Формирование информации о таксационных выделах в границах лесного участка

После сохранения геометрии лесного участка автоматически производится выявление таксационных выделов, попадающих в лесной участок. При этом формируются области выделов, ограниченных границей лесного участка с перенесением в них таксационной информации из материалов лесоустройства.

Все участки таксационных выделов, обрезанные по границам лесного участка, автоматически связываются с лесным участком, что позволяет в любой момент просмотреть информацию о каждом участке выдела из карточки объекта лесного участка.

Для каждого участка таксационного выдела, входящего в границы лесного участка, автоматически рассчитываются следующие параметры:

  • Площадь
  • Порода выдела
  • Объем предполагаемой заготовки/рубки древесины.

Построение карт-схемы расположения участка на материалах лесоустройства

В карточке объекта лесного участка доступен инструмент формирования карт-схемы расположения участка. Карт-схема представляет собой отчет в docx-формате (MS Word), формируемый подсистемой отчётов ГИС-платформы CoGIS по установленному шаблону.

Также в карт-схему вставляется QR-код, по которому можно получить ссылку для перехода к лесному участку на интерактивной веб-карте с полной информацией по нему.

 

Система отслеживания изменений информации об объектах

Функция отслеживания изменений в информации о лесном участке позволяет:

  • Фиксировать, кто и когда создал лесной участок
  • Фиксировать, кто и когда изменил лесной участок
  • Фиксировать изменения геометрии или описания лесного участка
  • Возвращать состояние объекта на выбранный момент времени.

Эта информация находится в блоке История изменений карточки лесного участка.

 

Списки лесных участков

Все внесенные в систему лесные участки можно просмотреть в атрибутивной таблице АРМ лесопользователя с возможностью фильтрации и группировки данных, а также выгрузки в MS Excel.

 

Модуль «Лесная декларация»

Модуль «Лесная декларация» прототипа АРМ лесопользователя включает следующий функционал:

  • Внесение в систему информации о подаваемой лесной декларации.
  • Формирование лесной декларации для подачи в надзорные органы в электронном виде (XML).
  • Формирование лесной декларации в формате документа docx (MS Word).
  • Отслеживание изменений информации об объекте.
  • Формирование списков лесных деклараций, внесенных в систему.

Внесение информации о подаваемой лесной декларации в систему

С помощью инструмента создания объектов выполняется внесение следующей информации о подаваемой лесной декларации по установленной форме:

  • Общие сведения
  • Информация о договоре
  • Информация о лесопользователе
  • Подписант документа
  • Лесные участки, по которым подается лесная декларация.

Правила заполнения информации о лесной декларации

По определенным полям происходит проверка атрибутов на обязательность, без заполнения которых внести в систему лесную декларацию невозможно.  

При заполнении лесной декларации пользователю выводится разный набор атрибутов для заполнения информации о лесопользователе в зависимости от его типа (физ. лицо, юр. лицо, инд. предприниматель).

Для добавления лесного участка к лесной декларации необходимо выбрать его из списка или на интерактивной карте.

 

Формирование лесной декларации для подачи в электронном виде (XML)

Формирование лесной декларации для подачи в электронном виде выполняется по установленным правилам и XSD-схеме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

В пакет лесной декларации, который формирует инструмент, входят:

  • XML по утвержденной схеме
  • Карт-схемы лесных участков
  • Экспликация лесных участков.

Все файлы для подачи лесной декларации в электронном виде подписываются с помощью ЭЦП, которая определена в системе.

 

Формирование пакета лесной декларации осуществляется нажатием на кнопку в карточке объекта лесной декларации.

 

После формирования пакета лесной декларации оператор может поменять статус лесной декларации в системе на «Отправленная», фиксируя таким образом состояние лесной декларации на подаваемые лесные участки в текущем году.

Формирование лесной декларации в формате для печати

Печатная версия в docx-формате (MS Word) формируется по установленному шаблону в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии, включая схему расположения и экспликацию лесных участков.

Также в документ лесной декларации вставляется QR-код, по которому можно получить ссылку для перехода к лесной декларации в картографическом приложении АРМ лесопользователя.

Формирование лесной декларации в формате docx (MS Word) осуществляется нажатием на кнопку в карточке объекта лесной декларации.

Как и для лесных участков, система автоматически отслеживает изменения информации о лесной декларации.

 

Списки лесных деклараций внесенных в систему

Все лесные декларации, внесенные в систему, можно просмотреть в атрибутивной таблице АРМ лесопользователя с возможностью фильтрации и группировки данных.

Для удобства работы со сформированными лесными декларациями их список вынесен в информационный виджет, который представляет собой упрощенную атрибутивную таблицу с предустановленными фильтрами. Информация в виджете автоматически обновляется при создании или изменении лесных деклараций. Виджет настроен таким образом, что по клику на лесную декларацию в списке открывается её карточка, где можно просмотреть подробную информацию о ней, сформировать отчет или пакет файлов для подачи лесной декларации в электронном виде.